Jueves, Enero 28, 2010

Es hora de pasar a la acción en materia de impuestos internacionales para financiar el desarrollo

 

Los impuestos internacionales son técnica y jurídicamente viables y hay voluntad política para implementarlos; es hora de actuar. La necesidad de pasar a la acción ahora fue el principal mensaje de algunos de los más destacados expertos en el tema, quienes participaron este miércoles 27 de enero en  la Mesa de Debate “Nuevos Recursos para el Desarrollo: Impuestos a las Transacciones Financieras Especulativas”, organizada por ACCIÓN, ATTAC-Chile, y la plataforma francesa de ONGs, Coordination SUD.  La Mesa, realizada en el Göethe Institut de Santiago, contó con destacados panelistas del mundo académico y de la sociedad civil de Chile, Francia,Japón y el Reino Unido.

En la oportunidad, la académica chileno-británica Stephany Griffith Jones, Directora del Programa de Mercados Financieros en la Iniciativa para el Diálogo Político en la Universidad de Columbia, sostuvo que las diversas comisiones y grupos de trabajo que han trabajado en el tema desde hace varios años ya demostraron que la idea de establecer impuestos internacionales -ya sea a las transacciones cambiarias, financieras o especulativas- es jurídicamente y técnicamente viable.  Agregó que dado que “los vientos han cambiado” a nivel internacional,  incluso existe mayor voluntad política en muchos gobiernos de los países desarrollados, y que ahora es el momento de movilizarse para demandar su implementación. Griffith Jones destacó especialmente el importante rol que deben cumplir las ONG en este ámbito, y la  necesidad del trabajo conjunto con investigadores unviersitarios y decisores políticos.

En la misma línea, Katia Herrgott, de Coordination SUD (Francia), enfatizó que ahora es el tiempo de exigir la implantación de impuestos a las transacciones cambiarias, por ejemplo, por monedas, empezando por las más fuertes como el euro, la libra esterlina y el yen, dado que como señalo Griffith Jones, existen las condiciones técnicas y la voluntad política en buena parte de los gobiernos de los países donde se originan estas monedas, incluyendo a algunos de tendencia conservadora como el propio presidente Sarkozy de Francia.

Por su parte, el británico David Hillman, coordinador de Stamp Out Poverty, una coalición que agrupa a las mayores ONG del Reino Unido como OXFAM, Action Aid, Christian Aid, entre otros, explicó en detalle los argumentos y estrategias utilizadas por esta campaña para poner en la discusión pública y parlamentaria este tema y demandar que los fondos que se recauden por la vía de estos llamados “impuestos de solidaridad” se utilicen principalmente en el combate a la pobreza y la mitigación de los efectos del cambio climático.

En tanto, el ex Ministro de Economía del Presidente Salvador Allende y representante de ATTAC-Chile en el debate, José Cademártori, hizo un recuento de las luchas desarrolladas por este movimiento en el marco del proceso de los Foros Sociales Mundiales en demanda del establecimiento de los impuestos a las transacciones financieras especualtivas y abogó porque estos Foros culminaran en planes de acción concretos en torno a los cuales movilizarse.

Japón estuvo representado en la mesa por el director de la ONG Altermonde, Tetsuji Tanaka, y por el académico de la universidad de la ciudad de Yokohama, Dr. Takehiko Uemura. Tanaka expuso el trabajo que desarrolla actualmente su organización en coordinación con las ONG coreanas para presionar a nivel de Asia por la implantación de impuestos internacionales, con miras a la cumbre del G20 que se realizará en noviembre de este año en Corea del Sur.  Por su parte, el profesor Uemura describió el trabajo que realiza como miembro de una Comisión de alto nivel del gobierno japonés para proponer formas de implementar impuestos internacionales destinados al desarrollo, y adelantó en exclusiva algunos elementos de  la propuesta que expondrá hoy jueves 28 en la reunión oficial del Grupo Piloto sobre mecanismos innovadores de financiamiento al desarrollo. Entre ellas, fue particularmente aplaudido por los demaś panelistas el anuncio de que Japón está decidido a implementar estos impuestos unilateralmente, a fin de incentivar a los demás paises a seguir por esta vía.

El público, que alcanzó a unas 40 personas,planteó interesantes preguntas, relacionadas principalmente con las modalidades de implementación y fiscalización del uso de los impuestos internacionales. Al término de la actividad, panelistas y público compartieron un cóctel.

La sexta sesión plenaria del Grupo Piloto sobre mecanismos innovadores de financiamiento del desarrollo, realizada en París, propuso que el gobierno de Chile asumiera su presidencia durante el período 2009-2010. ACCIÓN apoyó esta decisión y solicitó al Ministerio de Relaciones Exteriores la participación activa y protagónica de la sociedad civil durante todo el desarrollo de este proceso, generando las condiciones para que las ONGs puedan intervenir en los debates sobre mecanismos innovadores de financiamiento del desarrollo. Para ACCIÓN estos nuevos impuestos cobran mayor importancia en un contexto de crisis económica mundial, donde los primeros afectados son los países más pobres.

La séptima sesión plenaria del Grupo Piloto se desarrolla este 28 y 29 de enero en el Hotel Carrera de Santiago, con la participación de la presidenta de la república Michelle Bachelet, representantes de los 55 países integrantes y de organizaciones internacionales y no gubernamentales, entre otros.

En septiembre de 2004 las plataformas de ONGs de Brasil, Chile y Francia enviaron una primera carta a los presidentes de cada uno de sus países, en la que les felicitaron por apelar a la necesidad de aumentar los esfuerzos de solidaridad, a través de la movilización de nuevos recursos financieros. Más tarde, con motivo de la conferencia de París sobre “Solidaridad y globalización” más de 70 ONGs manifestamos nuestra posición respecto a este proceso en la declaración “Sobre las fuentes innovadoras de financiación del desarrollo”.

La implementación de estos nuevos mecanismos deberá concurrir en apoyo de una triple responsabilidad: la de Naciones Unidas, que debe hacer respetar derechos humanos en toda su integridad, la responsabilidad de los gobiernos nacionales y locales, que deben administrar políticas públicas de desarrollo, y la responsabilidad de las organizaciones de la sociedad civil, que se encuentran en la primera línea del combate contra la pobreza y el atropello de los derechos de las personas.

ATTAC forma parte de una red de redes a nivel internacional. Una de sus principales banderas es la aplicación de un impuesto a las transacciones financieras especulativas que incluye la demanda de terminar con los paraísos fiscales en el mundo que solo favorecen a las multinacionales y a la delincuencia internacional (narcotraficantes y traficantes de armas). Esta propuesta busca corregir el sistema vigente a partir de las ideas de James Tobin. Según los cálculos y pese a que el nivel de impuestos es particularmente bajo, del orden del 0,1%, la Tasa Tobin permitiría recaudar unos 300 mil millones de dólares por año, recursos que serían suficientes para terminar con la pobreza, según dicen los expertos de los organismos internacionales. Ha impulsado la necesidad de legislar sobre un impuesto a los capitales especulativos ante las autoridades gubernamentales y el Congreso, denunciando además las medidas desreguladoras adoptadas en Chile en materia de mercados de capital y propiciando la implantación de mecanismos de control.

Coordination SUD es la Plataforma francesa de ONGs de Desarrollo y humanitarias. Ha sido miembro del Leading Group sobre financiamientos innovadores para el desarrollo desde su creación, siguiendo específicamente la creación de los impuestos a los tickets aéreos. Actualmente está trabajando, con otras organizaciones en Europa, a favor de un impuesto a todas las transacciones financieras en euro. Coordination SUD es miembro de CONCORD, la confederación europea de ONGs de desarrollo y emergencia.

Escribe un comentario

Tu correo electrónico nunca será difundido por nosotros. Los campos obligatorios están marcados con un *

*
*
 Caracteres restantes